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化工石化医药类

2020-07-11 11:09:57
化工石化医药类
详细介绍:

内蒙古环境监测市场化矿山修复如何运作?恶劣的矿山环境。我国矿产资源开发活动由来已久,长期高强度、大规模的矿产开采遗留下来的矿山地质环境问题几乎遍及全国,严重影响了区域生态系统。我国矿山历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多,形成了“旧账”未还、又欠“新账”的局面。关于矿山生态修复,主要存在以下问题:

1.历史遗留问题:据遥感调查监测数据,全国矿山开采占用损毁土地约5400万亩。其中,正在开采的矿山占用损毁土地约2000万亩,历史遗留矿山占用损毁约3400万亩。虽然国营矿山按规范都设计有尾矿库、废碴场等固废存放地,但采场不恢复、固废不处理已经成为普遍现象。改革开放后,大量乡镇矿山,特别是私挖乱采的个体矿山见矿就挖、废碴随意倾倒、采完就走,加剧了矿山地质环境的恶化。

2.资金问题:我国大约有80万座矿山,其中约40万座因生态环境破坏而需要修复或恢复。即使按每座1000万元的保守成本估算,全部修复一遍也需要4万亿元资金。如此沉重的负担,是中央和各级地方财政都难以承受的。从中央到地方各级财政投入不足,再加上市场化机制尚未完全建立,资金问题成为了矿山生态修复的制约瓶颈。

3.其他问题:内蒙古环境监测一些大型矿山企业面临存量建设用地无法盘活、新增建设用地获取难等问题。

市场化运作为了解决矿山生态修复历史欠账多、投入不足等问题,自然资源部决定将探索利用市场化方式推进矿山生态修复。自然资源部近日对外公布《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》,将构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,激励、吸引社会投入,推行市场化运作、科学化治理的模式,加快推进矿山生态修复:因采矿塌陷确实无法恢复原用途的农用地,经批准可变更为其他农用地或未利用地;地方政府组织实施的历史遗留露天开采类矿山修复,可“一矿一策”合理利用废弃矿山土石料;因削坡减荷、消除地质灾害隐患等修复工程新产生的土石料及原地遗留的土石料,可以无偿用于本修复工程;确有剩余的,可由县级人民政府纳入公共资源交易平台对外进行销售,收益全部用于本地区生态修复。政策的出台,为解决矿山地质环境恢复治理这一难题提供了方向,也激励包括民营企业在内的各类社会投资主体加入国土空间生态保护修复事业,内蒙古环境监测这将使数以千万亩的矿山损毁土地化废为宝。

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